“菜篮子”工程是一项关乎民生福祉和顺应时代发展的重大举措,其初衷是缓解我国副食品供应紧张状况,保障城市居民能够买到新鲜蔬菜,让老百姓的餐桌丰富多样且稳定可靠。
如今,“菜篮子”工程成效显著,民众生活质量大幅提升。各大中城市纷纷推进产销体制改革,打造出符合市场化运作的产销制度。
然而,近期多名商户反映,位于河北高碑店的首衡国际农产品交易中心存在诸多问题,如管理混乱、强迫交易、违规融资和虚假招商等,部分商户因拒绝配合被迫撤离。而该中心肩负着京津冀地区近50%的蔬果中转分拨任务,被誉为京津冀的“菜篮子”。
随着工业化和城镇化水平快速提升,蔬菜消费日益集中,其远距离、跨区域的特点愈发明显。为适应蔬菜生产和消费格局的变化,我国逐步构建了包括蔬菜产地批发市场、销地批发市场、区域批发市场、田头市场及零售市场在内的多级多类市场体系,助力“南菜北运”“北菜南运”“西菜东运”等大规模蔬菜流通。
针对商户反映的问题,媒体近日实地进行了探访,首衡国际农产品交易中心部分商户称因未满足首衡集团的入股或贷款要求,经营受到干扰,最终无奈退出。
首衡集团成立于2010年,号称“中国北方最大农产品贸易运营商之一”,业务遍及河北、湖北等地,但近期部分交易中心已无大规模蔬果交易。尽管该市场定位为“民生保供工程”,却几乎看不到果蔬批发交易,多数摊位空置,部分区域甚至堆放施工废料。类似情况也出现在首衡保定市场,开业后实际营业店铺不足30%,部分商铺仍为毛坯状态。商户们称生意惨淡的主要原因是“没人”,一位苹果批发商坦言:“以往一车货两三天卖完,现在要半个月,连摊位费都赚不回来。”
农产品流通对国计民生至关重要,但在全国36个主要城市中,目前有11个城市的一级批发市场由民营资本运营,其余由地方国有独资或控股主导。由于“菜篮子”工程建设具有较强行政地域特性,缺乏联动机制,尚未形成全国“一盘棋”,导致很多地方难以有效应对复杂的管理局面。
首衡国际农产品交易中心多名商户表示,2023年10月至12月,多家商户遭遇强制卸货,被要求迁往首衡保定市场经营,否则禁止在高碑店市场采购,部分商户的货物甚至被强行卸下损毁。此外,首衡集团还被指通过“黑名单”打压竞争对手,如水果集采平台“般果”因拒绝入股要求,遭市场排挤,被迫搬离后业务量骤减。
前高管透露,首衡集团为避税,将高管工资拆分至亲属账户发放。近期,因合作税务公司“顺利办”被稽查,集团正紧急联系员工补缴税款,涉及金额数万元。针对上述问题,媒体尝试联系首衡集团求证,但未获回应。
根据《河北省优化营商环境条例》,经营主体应当遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、生态环境保护、劳动者权益保护、消费者权益保护、知识产权保护等法定义务。

